Afiliación alta y baja seguridad social empleadas del hogar

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Los trabajadores domésticos han quedado al margen de las disposiciones laborales en casi la mitad de los países del mundo. Aunque con la aprobación del Convenio 189 de la OIT sobre el trabajo decente para los trabajadores domésticos en junio de 2011, esto está cambiando. Muchos Estados miembros están empezando a adaptar su legislación a las disposiciones del Convenio. Un aspecto importante en este sentido es la ampliación de la protección de la seguridad social a los trabajadores domésticos, de conformidad con el artículo 14.1. Sin embargo, la experiencia de los países que ya prevén disposiciones de seguridad social para los trabajadores domésticos demuestra que, en muchos casos, cuando se les da la opción, los trabajadores domésticos siguen prefiriendo no estar empleados formalmente. Suponiendo que no se benefician realmente del tipo de protección que se les ofrece, dudan en cotizar al mecanismo de seguridad social.

Para desarrollar disposiciones y mecanismos de seguridad social sólidos a los que los trabajadores domésticos contribuyan voluntariamente y de los que se beneficien realmente, es importante comprender mejor las necesidades de seguridad social de los trabajadores domésticos. Con este fin, la Red de Investigación sobre los Derechos de las Trabajadoras Domésticas llevó a cabo un proyecto de investigación participativa en colaboración con la Red Internacional de Trabajadoras Domésticas. En una fase piloto (agosto de 2012 - agosto de 2013), el proyecto se centra en dos países en los que desde hace algunos años existen disposiciones básicas de seguridad social para los trabajadores domésticos: la República de Sudáfrica y los Países Bajos.

¿Cuáles son los problemas a los que se enfrentan los trabajadores domésticos?

Según la Federación Internacional de Trabajadores del Hogar, algunos trabajadores domésticos se enfrentan a múltiples formas de violencia: abusos físicos, intimidación, amenazas, acoso, agresión sexual, hostigamiento, suministro de alimentos de mala calidad y falta de intimidad.

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¿Qué es un trabajador doméstico en la OIT?

Los trabajadores domésticos son aquellos que realizan un trabajo en o para un hogar u hogares privados. Prestan servicios de cuidados directos e indirectos y, como tales, son miembros clave de la economía asistencial.

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Son muchos los factores que llevan a las mujeres a incorporarse al trabajo doméstico. Las mujeres de hogares pobres o comunidades desfavorecidas suelen tener pocas oportunidades de empleo y pueden sufrir discriminación por razones de género, casta o clase, raza o etnia. Limpiar, cocinar y cuidar de niños y ancianos se considera casi universalmente trabajo de mujeres, por lo que los hombres rara vez compiten en este mercado laboral.

La demanda de servicios domésticos está creciendo en todo el mundo debido al aumento de mujeres que trabajan fuera de casa, el envejecimiento de la población y la creciente necesidad de cuidados de larga duración y la pérdida del apoyo de la familia extensa.

Los trabajadores domésticos se identifican en una o varias categorías específicas en las encuestas de población activa. Sin embargo, en la práctica, quienes trabajan para varios hogares o como cuidadores de niños o de personas o son contratados por o a través de agencias de servicios no suelen ser captados como trabajadores domésticos. En la 20ª Conferencia Internacional de Estadísticas del Trabajo de 2018, se adoptó la siguiente definición estadística de trabajadores domésticos: "trabajadores de cualquier sexo empleados a cambio de remuneración o ganancia, incluido el pago en especie, que realizan trabajo en o para un hogar u hogares para prestar servicios principalmente para el consumo del hogar. El trabajo puede realizarse dentro de las instalaciones del hogar o en otros lugares." (OIT 2018b, párrafo 104.) Esta definición es un paso importante para mejorar la medición de los trabajadores domésticos.

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Los trabajadores domésticos también tienen derecho a un salario mínimo y a una nómina. Si trabaja los domingos, tiene derecho a una paga extra o a una baja laboral remunerada. Los trabajadores domésticos deben pagar los impuestos, el PRSI y la Carga Social Universal (USC) del mismo modo que los demás empleados. El empleador es responsable de deducir los impuestos de su salario. El empleador también debe abonar la cotización PRSI en su nombre; consulte el apartado "Pago de impuestos, USC y PRSI para un trabajador doméstico" más adelante. No obstante, la deducción debe ser justa y razonable y debe figurar en el contrato de trabajo. Los siguientes importes se incluyen en el cálculo del salario mínimo:Las deducciones por otros motivos, como roturas o pérdidas para el empresario, deben cumplir criterios similares. Por ejemplo, en el contrato debe constar que pueden hacerse estas deducciones. La deducción debe ser justa y el empresario debe notificártela por escrito.

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Por práctica desleal en materia de inmigración se entiende cualquiera de las siguientes prácticas: exigir más documentos o documentos diferentes de los exigidos por la ley federal de inmigración, negarse a aceptar documentos que parezcan razonablemente auténticos a primera vista, utilizar el sistema federal E-verify para comprobar la situación de autorización de trabajo de una persona de una manera no exigida por la ley federal de inmigración, presentar o amenazar con presentar una denuncia falsa ante una agencia estatal o federal, o ponerse en contacto o amenazar con ponerse en contacto con las autoridades de inmigración.

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Los empleados que invoquen o colaboren en la aplicación de la Ley de Igualdad Salarial están protegidos contra las represalias. Los empleados están protegidos si revelan sus propios salarios, discuten los salarios de otros, preguntan sobre los salarios de otro empleado, o ayudan o animan a cualquier otro empleado a ejercer sus derechos en virtud de esta sección. Debe presentarse una denuncia ante el Comisionado de Trabajo alegando represalias en el plazo de un año a partir de la acción adversa.

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